Uttalelsen gjelder krav til statens konsernkontoordning, og hvordan midler som tilhører et bedriftsidrettslag, skal behandles. Den henviser til bestemmelsene punkt 3.6 og 3.7.
Tolkningsuttalelse fra DFØ av 9. mars 2016
Mottaker: Konkurransetilsynet
Vår referanse: 16/164-2
Publisert: 30. juli 2021
DFØ mottok en henvendelse fra en virksomhet med spørsmål om bedriftsidrettslag. De ønsket å få avklart om bedriftsidrettslaget kan velge konto i en annen bank enn virksomhetens avtalebank, og om bedriftsidrettslagets bankkonto må være knyttet til virksomhetens organisasjonsnummer.
DFØs tolkningsuttalelse
Vi viser til mottatt spørsmål om kontohold for Konkurransetilsynets bedriftsidrettslag.
Etter bestemmelser om økonomistyring i staten («bestemmelsene») punkt 3.7.1 skal statlige virksomheters betalingsformidling skje gjennom statens konsernkontoordning, og kontoholdet skal være i banker som Direktoratet for forvaltning og økonomistyring har inngått rammeavtale med. Kravet om at kontoholdet skal skje innenfor konsernkontoordningen gjelder for alle statlige midler. Det avgjørende i vurderingen av henvendelsen fra Konkurransetilsynet blir ut fra dette om midlene er å anse som statlige. Bestemmelsene punkt 3.6.2 inneholder for øvrig krav til kontoholdet også ved forvaltning av midler for private og internasjonale organisasjoner, men henvendelsen faller etter vår vurdering ikke innenfor dette punktet i bestemmelsene.
Etter vår vurdering er det neppe naturlig å anse midlene som et bedriftsidrettslag holder på bankkonto, som statlige midler. Det gjelder i alle tilfeller dersom midlene dels er innbetalt av de ansatte (medlemmene), i tillegg til støtten som det er opplyst at Konkurransetilsynet gir til laget. Midler som ikke anses som statlige, skal holdes utenfor konsernkontoordningen. Kontoholdet vil måtte skje på grunnlag av en egen avtale med en bank (det kan være i en av bankene staten har rammeavtale med, eller i en annen bank).
Det framgår av henvendelsen at bedriftsidrettslaget selv administrerer sin bankkonto. Dersom Konkurransetilsynet har påtatt seg å forvalte midler for idrettslaget, er dette omfattet av kravene i bestemmelsene punkt 3.6.5. Det framgår der at Konkurransetilsynet i så fall må fastsette regler om blant annet regnskapsføring og kontrollordninger. Kontoholdet vil skje utenfor statens konsernkontoordning på grunnlag av egen avtale med bank (jf. omtalen over).