Spissede områdegjennomganger kjennetegnes av kort gjennomføringstid, gjerne mellom budsjettkonferanser. Den korte gjennomføringstiden legger føringer for hvor omfattende og dyptgående analyser det er mulig å gjennomføre.
1.1 Bakgrunn
Områdegjennomgangen skal legge til rette for at endringer knyttet til enkeltstående tilskudd gjøres på en helhetlig måte og bedre etterlevelse av økonomiregelverket, blant annet gjennom at omfanget av enkeltstående tilskudd reduseres. Områdegjennomgangen skal også gi innsikt i dagens praksis på området som grunnlag for videre veiledning og eventuelt utvikling av økonomiregelverket.
Områdegjennomgangen har vært organisert med en departementsgruppe bestående av Finansdepartementet (FIN), Kultur- og likestillingsdepartementet (KUD), Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) og Kunnskapsdepartementet (KD). FIN har ledet gjennomgangen med DFØ som sekretariat. DFØ deltar også som regelverksforvalter for reglement og bestemmelser om økonomistyring i staten. Gjennomgangen av praksis i departementene er begrenset til departementenes innrapportering som følge av en bestilling sendt ut som del av områdegjennomgangen.
1.2 Resultater og anbefalinger
DFØ anbefaler at det arbeides videre med å ramme inn og redusere bruken av enkeltstående tilskudd. Vi foreslår følgende tiltak (se utdyping i punkt 5):
- vurdere regelverksendring for å tydeliggjøre føringene for bruk av enkeltstående tilskudd
- veilede for å øke kjennskap til regelverket og kompetanse i tilskuddsforvaltningen, herunder særskilt dialog med enkelte departementer om deres nåværende praksis
- utvikle veiledning om forholdet mellom tilskudd og anskaffelser
- etablere oversikt over statlige tilskudd for bedre samordning, oppfølging og kontroll
- etablere mekanismer for jevnlige gjennomganger av enkeltstående tilskudd, og/eller mekanismer som faser ut tilskudd etter en gitt tid.